威海乳山市持续深化“放管服”改革，将优化营商环境作为推动高质量发展的生命线工程。其中，创新组建的“全托式服务”专业团队，已成为当地服务企业、提升效能的一张闪亮名片。该团队聚焦企业全生命周期服务，特别是针对压力容器等特种设备相关业务的复杂性和专业性，主动靠前、精准发力，累计为各类市场主体提供帮办代办服务超过8000次，有效破解了企业办事中的“痛点”“堵点”，赢得了广泛赞誉。
所谓“全托式服务”，即改变以往企业“自己跑、多头找”的传统模式，转变为由政府组建的专业服务团队提供从政策咨询、材料准备、申报提交到进度跟踪、结果反馈的“一站式、全流程、兜底式”代办服务。对于压力容器这类涉及生产安全、审批严格的特殊领域，企业往往面临标准高、环节多、专业性强等挑战。乳山市的“全托式服务”团队，由行政审批、市场监管、应急管理等部门业务骨干组成，不仅熟悉流程，更深谙相关法规和技术规范。他们主动对接有需求的企业，提供“一对一”或“多对一”的个性化服务方案。
在实践中，服务团队展现出多重优势：一是专业指导，精准高效。针对压力容器的使用登记、定期检验、变更备案等事项，团队人员能够依据《特种设备安全监察条例》等规定，为企业清晰解读要求，指导规范填写表格、准备技术文件，避免因材料不全或不符而反复修改，大幅缩短办理时间。二是跨部门协调，畅通流程。团队充当企业与各审批监管部门的“联络员”和“润滑剂”，内部协调沟通，帮助企业理顺涉及多个部门的复杂手续，实现并联办理、信息共享，减少了企业多头奔波之苦。三是全程跟踪，负责到底。从受理申请开始，团队即明确专人负责跟进，实时向企业反馈办理进度，协调解决过程中出现的新问题，确保事项“办得快、办得好、办得稳”，直至企业顺利拿到相关许可或完成备案。
截至目前，乳山市“全托式服务”团队累计完成的8000余次帮办代办服务中，有相当一部分涉及工业企业的压力容器相关业务。这种深度服务不仅体现在办证环节，更延伸至企业日常运营中的政策咨询、风险提示等方面。例如，团队会及时提醒企业压力容器的检验周期，协助联系合规的检验机构，甚至参与指导企业开展应急演练，将服务融入安全生产管理。
这一模式的推行，产生了显著的积极效应：一方面，极大降低了企业的制度性交易成本和时间成本，让企业能够将更多精力专注于生产经营和市场开拓，特别是为中小微企业和新上项目提供了强有力的支持；另一方面，也倒逼政府部门提升协同能力和服务意识，推动了营商环境的整体优化和政务服务标准化、便利化水平的提升。企业纷纷表示，“全托式服务”让他们感受到了“娘家人”般的温暖与支持，投资和发展的信心更足了。
乳山市将继续完善和推广“全托式服务”机制，计划拓展服务范围、深化服务内容、加强团队专业化培训，并探索运用数字化手段提升服务智能化水平。目标是让每一位在乳山投资兴业的市场主体，都能享受到更加省心、贴心、放心的优质服务，为乳山市乃至威海市的经济社会发展注入更强劲的动能。乳山正用实际行动诠释：一流的营商环境，就是最好的“招商名片”和“发展引擎”。
